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國務院新聞辦公室定于2023年9月12日（禮拜二）上午10時舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，平易近政部部長唐登杰介紹推進平易近政任務高質量發展有關情況，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 陳文俊:

密斯們、師長教師們，上午好。歡迎列席國教學場地務院新聞辦新聞發布會。明天我們舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會的第24場，很高興請到平易近政部部長唐登杰師長教師，為大師介紹推進平易近政任務高質量發展的情況，并答覆列位關心的問題。與唐部長一路列席新聞發布會的是：平易近政部副部長詹成付師長教師，平易近政部新聞發言人、辦公廳主任李保俊師長教師，社會救助司司長劉喜堂師長教師，養老服務司司長俞建良師長教師。

上面先請唐部長介紹情況。

2023-09-12 10:00:38

平易近政部部長 唐登杰:

密斯們、師長教師們，媒體伴侶們，明天我和我的同事很是高興在這里和大師見面，就平易近政部門周全貫徹落實黨的二十年夜精力的開局任務與大師一路交通。起首，我謹代表平易近政部向大師長期以來對平易近政任務的關心支撐表現衷心的感謝1對1教學。

平易近政任務關系平易近生、連著民氣，是社會建設的兜底性、基礎性任務。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心高度重視平易近政任務，黨中心、國務院作出一系列主要安排，平易近政事業發展獲得歷史性成績、發生歷史性變革，無力服務了改造發展穩定年夜局。

黨的二十年夜描繪了周全建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，周全安排以中國式現代化周全推進中華平易近族偉年夜復興，提出了增進平易近生福祉、進步國民生涯品質的嚴重任務，賦予了平易近政部門在強國建設、平易近族復興新征程上加倍光榮的職責任務。本年開局以來，各級平易近政部門周全貫徹落實黨的二十年夜決策安排，深刻開展學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟主題教導，緊扣學思惟、強黨性、重實踐、建新功的總請求，盡力以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，奮力開創新時代新征程平易近政事業高質量發展新局勢。具體體現在以下幾個方面。

認真實行特別困難群眾兜底保證職能，持續增進平易近生福祉、促進配合富饒。我們牢記習近平總書記要“非分特別關注、非分特別關愛、非分特別關心特別困難群眾”的囑托，堅持保基礎、著，再次向藍沐求福。兜底線、濟急難、可持續的方針，持續健全以基礎生涯救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會氣力參與為補充的分層分類社會救助體系，保證特別困難群眾的基礎生涯。本年著重推進低保政策擴圍，強化對低保邊緣生齒、收入型困難生齒救助，推進由急難發生地實施臨時救助，樹立當局救助與慈悲幫扶有用銜接機制，推進“物質+服務”救助，完美孤兒、事實無人撫養兒童保證辦法，晉陞兒童福利機構服務才能，加強困難殘疾人生涯補貼和重度殘疾人護理補貼精準治理，多措并舉、壓實責任，織密織牢平易近生兜底保證平安網。

深刻實施積極應對生齒老齡化國家戰略、鼎力發展養老事業、養老產業，盡力進步廣年夜老年人生涯品質。黨的二十年夜對實施積極應對生齒老齡化國家戰略、推動實現全體老年人享有基礎養老服務作出嚴重安排。本年黨和國家機構改造強化了平易近政部門綜合協調、催促指導、組織推進老齡事業發展職責。各級平易近政部門深刻貫徹落實黨中心決策安排，堅持以滿足廣年夜老年人基礎養老服務需求為重心，加速建設覆蓋全體老年人、權1對1教學責清楚、保證適度、可持續的基礎養老服務體系，盡力增強老年人的獲得感、幸福感、平安感。本年重點落實機構改造安排，推進完美老齡任務體制機制，指導各地制訂完美基礎養老服務清單，支撐各地晉陞居家和社區養老服務程度，對特別困難老年人家庭實施適老化改革，引導支撐養老機構增添護理型床位，研討制訂發展農村養老服務政策辦法，推動加強養老服務人才隊伍建設。

積極晉陞平易近政領域相關社會管理和公共服務程度，更好服務高質量發展。在社會組織治理方面，持續完美社會組織支撐引導和監督治理軌制，引導社會組織結對幫扶160個國家鄉村振興重點幫扶縣、助力高校畢業生就業，推動各級行業協會商會持續為企業減負，安排開展打擊整治不符合法令社會組織專項行動，進一個步驟發揮社會組織服務群眾、企業、行業和社會的積極感化。在慈悲事業發展方面，召開第十二屆中華慈悲獎表揚年夜會，完美促進公益慈悲事業發展政策辦法，引導更多有興趣愿有才能的企業、社會組織和個人參與公益慈悲。在相關公共服務方面，積極簡化優化審批辦事法式，擴年夜居平易近婚姻登記“跨省通辦”試點，開展“鄉村有名行動”，推進多項服務“一門受理”、“網上辦”、“指尖辦”，進步便平易近利平易近惠企程度。

邁上新征程，各級平易近政部門將堅定擁護“兩個確立”、堅決家教做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特點社會主義思惟凝心鑄魂，周全貫徹落實“誰告訴你的？你的祖母？”她苦笑著問道，喉嚨裡又湧出一股血熱，讓她咽了下去，才吐了出來。習近平總書記關于平易近政任務主要唆使指示精力和黨中心、國務院決策安排，始終心懷“國之年夜者”，以平易近政事業高質量發展，助力譜寫周全建設社會主義現代化國家新篇章。

有關平易近政任務的開局，我就先介紹這些。上面，我和我的同事很是愿意和大師進行交通，答覆大師的提問。謝謝大師！

2023-09-12 10:08:50

陳文俊:

謝謝唐部長。上面歡迎列位提問，大師在提問前請通報一下本身地點的新聞機構。

2023-09-12 10:14:22

南邊都會報記者:

本年3月，黨和國家機構改造對老齡任務體制進行了優化，強化了平易近政部推進老齡事業發展的職責。請問，隨著生齒老齡化水平日益加深，下一個步驟平易近政部在推動老齡事業和養老服務發展方面有哪些考慮？謝謝。

2023-09-12 10:14:45

唐登杰:

感謝您的提問。應對生齒老齡化是世界上年夜多數國家面臨的現實問題，是推進中國式現代化必須面對的嚴重課題。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心高度重視老齡任務，深入闡明我國老齡任務戰略定位，系統明確積極應對生齒老齡化原則思緒，周全安排老齡任務任務舉措，為做好新時代老齡任務供給了科學指引和無力保證。黨的二十年夜強調要“實施積極應對生齒老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡白叟服務，推動實現全體老年人享有基礎養老服務”，為新時代老齡任務指明了標的目的任務。本年黨和國家機構改造完美了老齡任務體制，將組織擬訂并協調落實應對生齒老齡化政策辦法等職責劃進平易近政部。這是黨中心著眼實施積極應對生齒老齡化國家戰略作出的嚴重決策。平易近政部認真落實機構改造任務，深入認識肩負的任務任務，我們將緊緊捉住“十四五”主要窗口機遇期，重點從三個方面推動養老事業和養老產業發展，盡力走出一條合適中國實際、具有中國特點的積極應對生齒老齡化門路。

一是強化黨對老齡任務的周全領導，進一個步驟健全老齡任務體系。推動在老齡任務領域充足發揮黨總攬全局、協調各方的領導焦點感化，完美黨委領導、當局依法行政、部門親密共同、群團組織積極參與、高低擺佈協同聯動的老齡任務機制，強化全國老齡辦綜合協調、催促指導、組織推進老齡事業發展職責，加速構成老齡任務年夜格式，落實好各級老齡任務有人抓、老年人工作有人管、老年人困難有人幫。進一個步驟推動將老齡任務納進各級經濟社會發展規劃，納進各地黨委和當局議事日程，納進對各地各有關部門的考察內容，納進各方面為平易近辦實事內容，為老齡事業發展供給無力保證。

二是周全貫徹落實黨中心、國務院應對生齒老齡化各項決策安排，不斷推進老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂獲得新進展。我們將持續推進健全社會保證體系，完美基礎養老保險軌制，發展多層次、多支柱養老保險體系，樹立長期護理保險軌制。推動完美安康支撐體系，不斷進步老年人安康共享空間治理和服務程度。加速構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，加年夜基礎養老服務和居家社區養老服務推進力度，開展老年助餐服務和居家適老化改革等，加強縣鄉村三級農村養老服務網絡建設，完美養老服務綜合監管束度。

三是持續引導動員全社會參與，將積極老齡觀、安康老齡化理念交流融進經濟社會發展全過程。深刻開展生齒老齡化國情教導，引導全社會積極對待老齡社會，積極對待老年人和老年生涯，構成積極應對生齒老齡化的廣泛共識和任務協力。協調完美老年人社會參與政策并組織實施，鼓勵支撐老年人發揮積極感化。謝謝。

2023-09-12 10:14:55

鳳凰衛視記者:

二十年夜報告提出，要健全基礎公共服務體系，進步公共服務程度。請問，平易近政部在強化基礎公共服務和晉陞惠平易近便平易近程度方面有什么樣的政策舉措？謝謝。

2023-09-12 10:25:08

唐登杰:

謝謝你的提問。平易近政任務關系平易近生，與國民群眾的生產生涯息息相關。黨的二十年夜明確請求，健全基礎公共服務體系，采取更多惠平易近、熱民氣的舉措，著力解決大好人平易近群眾急難愁盼的問題。近年來，我們各級平易近政部門持續改進優化治理服務，不斷加年夜便平易近利平易近和惠企的力度，著力晉陞為平易近服務的程度。

有關這方面的情況，請詹成付副部長作詳細介紹。

2023-09-12 10:26:37

平易近政部副部長 詹成付:

好的。正如剛才唐登杰部長講的，近年來我們各級平易近政部門加年夜了便平易近利平易近惠企力度。抽像地說，我們打出了一套便平易近服務“組合拳”，初步構成了便平易近服務“組合拳”效應。

在社會救助領個人空間域，我們實施了社會救助“一門受理、協同辦理”，目標是便利群眾申請；在養老服務領域，我們實施了特別困難老年人家庭適老化改革，以晉陞老年人居家生涯的平安性和方便性；在精力障礙患者服務領域，我們開展了“精康融會”行動，以更好地滿足精力障礙患者在社區的康復服務需求，促進他們回歸家庭、融進社會；在殘疾人服務領域，我們開展了康復輔助用具租賃服務活動，讓更多有需求的老蒼生能夠用得上；在婚姻登記治理領域，本年我們擴年夜了內地居平易近婚姻登記“跨省通辦”試點，試點范圍由7個省份擴年夜到21個省份，覆蓋了我國總生齒的78.5%，可以說滿足了年夜多數群眾異地辦理婚姻登記的需求；在殘疾人福利領域，我們實施了殘疾人兩項補貼資格申請“跨省通辦”；在孤兒和事實無人撫養兒童舞蹈場地認定申請上，我們也實行了“跨省通辦”；與此同時，我們還開展了“鄉村有名行動”，推進“互聯網+地名服務”，目標就是便利群眾出游出行，助力鄉村振興；我們還開展了行業協會商會為企業減輕負擔專項行動，清算行業協會商會違法違規收費，周全規范符合法規公道收費，我們初步統計，減輕企業負擔約18億元，切實幫助了不少市場主體減負紓困。

習近平總書記指出：“共產黨就是給國民辦事的，就是要讓國民的生涯一天天好起來，一年比一年過得好。”我們的任務離總書記的請求、與國民群眾的期盼還有不少差距。下一個步驟，我們將持續完美各項平易近政便平易近服務任務，讓國民群眾有更多獲得感。也請在座的列位媒體伴侶監督我們、批評我們，給我們加油。謝謝！

2023-09-12 10:27:54

中新社記瑜伽教室者:

我們也留意到，黨的二十年夜報告初次單獨把法治共享空間建設作為專章論述，專門安排。有評論認為這充足體現了黨中心對周全依法治國的高度重視。請問，平易近政部在推進平易近政法治建設方面獲得了哪些進展？下一個步驟還有什么考慮和預計？謝謝。

2023-09-12 10:27:56

唐登杰:

謝謝您的提問。深刻學習貫徹習近平法治思惟，認真落實好黨的二十年夜關于法治建設的嚴重安排，是保證平易近政事業高質量發展、保證廣年夜平易近政服務對象基礎權益的主要請求。這個問題請辦公廳主任李保俊同道作詳細介紹。

2023-09-12 10:28:00

平易近政部新聞發言人、辦公廳主任 李保俊:

好的，大師了解法治具有固最基礎、穩預期、利長遠的保證感化。近年來，平易近政部堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜精力，深學細照篤行習近平法治思惟，獲得了明顯成效。上面，我重要從立法、執法、普法三個角度介紹一下有關情況。

在立法方面，平易近政部圍繞實行基礎平易近生保證、基層社會管理、基礎社會服務的職責，推動制修訂平易近法典、未成年人保護法、行政區劃治理條例、地名治理條例等法令法規6件，牽頭草擬社會救助法、社會組織登記治理條例、殯葬治理條例等法令法規制修訂草案送審稿4件，單獨或聯合有關部門制修私密空間訂養老機構、兒童福利機構治理辦法等部門規章6件。今朝國家層面觸及規范平易近政職能的法令9件、行政法規18件、平易近政部規章45件、行政規范性文件170多件，加上800多件處所性法規和處所當局規章，平易近政任務總體上實現有法可依。同時，在一些領域還缺少起支架感化的法令，有的政策法規還不適應新時代新請求，推動這些領域的立法將是下一個步驟我們的任務重點。

在執法方面，平易近政部清算行政許可事項，撤消部門規章和規范性文件設定的證明舞蹈教室事項。針對群眾反應強烈的凸起問題，持續開展農村低保、養老詐騙、不符合法令社會組織集中整治。依法辦理行政復議、應訴案件，無力推進了依法行政。下一個步驟，我們要依照黨的二十年夜報告“扎實推進依法行政”的明確請求，結合平易近政任務實際，進一個步驟嚴格依法履職，周全實行權責清單治理、健全依法決策機制、完美行政執法法式、晉陞行政執法才能。

在普法方面，近幾年來，平易近政部實施完成了全國平易近政系統“七五”普法規劃，編制“八五”普法規劃，舉行新任職干部憲法宣誓活動，重點圍繞憲法、平易近法典、慈悲法、老年人權益保證法、未成年人保護法等開展普法活動，獲得明顯後果。下一個步驟，我們要持續加年夜普法力度，在引導系統干部職工尊法遵法的同時，把群眾關心關注的熱點難點問題，好比老年人、殘疾人、未成舞蹈場地年人權益保證等作為普法重點，在實時普法、公益普法、精準普法高低工夫，力爭獲得更年夜成效。謝謝。

2023-09-12 10:28:52

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